Le répertoire interministériel des métiers de l’Etat

Le RIME : un outil au service des ressources humaines

A l’instar ce qui existe dans le secteur privé (Répertoire opérationnel des métiers et des emplois, Rome) ou dans les deux autres fonctions publiques (hospitalière et territoriale), les métiers de l’État ont été pour la première fois identifiés et décrits de façon harmonisée dans un document unique : le répertoire interministériel des métiers de l’Etat (RIME).

Le RIME a été présenté le 16 novembre 2006 par le ministre de la Fonction publique lors d’un colloque qui a marqué le lancement officiel de cet outil.

Le caractère interministériel du RIME a dicté à la fois le choix de la méthode et la conduite du projet.

Une approche des métiers à partir des grandes fonctions de l’État (les domaines fonctionnels) et non pas à partir des postes de travail, par nature trop nombreux et diversifiés, s’est rapidement imposée. Cette approche a favorisé en effet, dès l’amont de la réflexion, l’émergence des points communs entre les ministères. C’est donc à partir des domaines fonctionnels (ensemble homogène de fonctions concourant à la même finalité) qu’ont été définis les emplois-référence (types d’emplois nécessaires à la réalisation de ces fonctions) correspondants. Cette méthode a fait l’objet d’une large concertation avec tous les ministères et les organisations syndicales de la fonction publique. Elle a ensuite été précisée dans un guide méthodologique, élaboré par une équipe projet assistée par un groupe de consultants reconnus pour leur expertise des sujets liés aux démarches métiers et leur connaissance de la fonction publique : CEREQ, Algoé et Développement et Emploi. Le guide méthodologique a également formalisé les concepts et a précisé l’organisation du projet.

Les emplois-référence ont été identifiés et décrits par des groupes de travail (un groupe par domaine, 20 au total). Ces groupes étaient composés de représentants des ministères et de six organisations syndicales, tous choisis pour leur connaissance approfondie des emplois concernés. Cette étape du projet a mobilisé plus de 320 personnes au dernier trimestre 2005. Le guide méthodologique s’est révélé être indispensable pour garantir la cohérence des travaux et le respect des délais.

Outil interministériel, le RIME permet d’avoir une lecture commune des emplois de l’État. Il a vocation à être décliné par les ministères dans leurs propres répertoires pour prendre en compte leurs spécificités.

Le RIME est au service d’une gestion des ressources humaines résolument tournée vers les besoins des services publics et la valorisation des compétences et des qualifications des agents de l’Etat.

Les usages du RIME sont nombreux et variés. Il permet notamment :

  d’ informer l’ensemble des citoyens sur ce que font les agents de l’État et favoriser la communication pour mieux recruter.
  d’aider à construire des parcours professionnels dans une perspective interministérielle de mobilité.
  d’aider les directeurs des ressources humaines à déterminer les emplois nécessaires à la mise en œuvre des missions de l’État. Il est évident que cet exercice stratégique devra se faire dans le cadre de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois, et des compétences des ministères.
  d’aider les directeurs des ressources humaines des ministères et les responsables des services déconcentrés à élaborer des actions de formation et de recrutement mieux adaptées aux besoins en compétences et à mettre en place de nouvelles mutualisations.