Évolution des effectifs de la fonction publique en 2019

Études et Statistiques

• Vue Rapport Annuel
• Emploi
• Recrutements, mobilité, retraite

Date de parution : 1 octobre 2021

Au 31 décembre 2019, 5,61 millions d’agents travaillent au sein de la fonction publique en France métropolitaine et dans les DOM (hors Mayotte), soit 44 000 de plus que fin 2018 (+ 0,8 % sur un an).

À ces agents publics s’ajoutent 51 700 contrats aidés, en nette baisse par rapport à 2018. Comme les deux années précédentes, la hausse de l’emploi public s’explique notamment par le passage sous statut de contractuel, de droit public, au sein du même versant, de 24 500 contrats aidés présents fin 2018. Contrairement aux années précédentes, le dynamisme de l’emploi public fait plus que compenser la baisse du nombre de bénéficiaires de contrats aidés (‑ 26 900). Ainsi, l’emploi chez les employeurs publics (y compris bénéficiaires de contrats aidés) augmente de 0,3 %. Les premières estimations pour 2020 confirment cette dynamique.

Hors contrats aidés, l’emploi augmente dans la fonction publique de l’État pour la quatrième année consécutive (+ 0,9 %). Comme les années précédentes, cette hausse provient principalement des ministères de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, et ceux de l’Intérieur et de la Justice.

Dans la fonction publique territoriale, l’emploi progresse, en 2019, de 0,9 %. Comme les deux années précédentes, cette hausse est pour l’essentiel liée au recrutement comme contractuels de bénéficiaires de contrats aidés présents fin 2018. Néanmoins, contrairement aux années précédentes, en prenant en compte les contrats aidés, en recul de 6 100 personnes, l’emploi augmente dans ce versant (+ 0,5 %).

Dans la fonction publique hospitalière, l’emploi augmente de 0,4 %, un rythme proche de celui de 2018.