Temps et organisation du temps de travail dans la fonction publique en 2025
Études et Statistiques
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En 2025, les agents de la fonction publique à temps complet, hors enseignants, déclarent une durée effective de travail de 1 623 heures. Cette durée est moins élevée que dans le secteur privé (- 57 heures). Ce sont les agents de la fonction publique de l’État (FPE) qui effectuent le plus d’heures de travail (1 660 heures). La durée annuelle à temps complet est en moyenne plus élevée pour les hommes que pour les femmes (+ 93 heures), et est légèrement plus faible pour les agents de 50 ans ou plus.
Un agent public sur cinq (y compris enseignants) déclare travailler à temps partiel. Cette proportion est plus élevée pour les femmes (25 %) que pour les hommes (9 %), et pour les contractuels (28 %) que pour les fonctionnaires (15 %). Parmi les agents à temps partiel, 21 % sont en sous-emploi (27 % dans la fonction publique territoriale [FPT]), contre 24 % dans le secteur privé.
Les agents de la fonction publique hospitalière (FPH) sont souvent soumis à des horaires atypiques : sur quatre semaines, 56 % ont travaillé au moins une fois le dimanche, et 26 % la nuit. Au sein de la FPE, les policiers, militaires et pompiers exercent fréquemment leur profession le week-end ou la nuit.
En 2025, 18 % des agents ont télétravaillé au moins une fois sur une période de quatre semaines, une proportion inférieure à celle observée parmi les salariés du privé (25 %). Parmi ces agents, six sur dix ne télétravaillent pas plus d’un jour par semaine, contre quatre sur dix dans le privé. Trois agents sur dix déclarent occuper un emploi compatible avec le télétravail : 36 % dans la FPE, 27 % dans la FPT et seulement 14 % au sein de la FPH. Les cadres administratifs et techniques sont les plus concernés (77 %). Parmi les agents jugeant leur emploi compatible avec le télétravail, 61 % y ont recours et 25 % souhaiteraient y recourir davantage.
La part des agents absents au moins un jour durant une semaine de référence pour raison de santé est plus élevée dans la FPH et la FPT (6 %) que dans la FPE (4 %). Les femmes et les agents de 50 ans ou plus sont davantage absents. Les absences pour raison de santé s’élèvent en 2025 à 11,0 jours en moyenne par agent, soit 0,5 jour de plus que pour les salariés du privé. Ce nombre est plus élevé dans la FPH (14,3 jours) et la FPT (12,7 jours) que dans la FPE (9,0 jours pour le personnel non enseignant et 8,1 jours parmi les enseignants).
