Les départs à la retraite dans la fonction publique en 2025

Études et Statistiques

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En 2025, 144 000 nouvelles pensions de droit direct ont été attribuées à des agents qui ont travaillé dans la fonction publique. Le nombre de départs à la retraite rebondit (+ 5,4 %, après - 13,1 % en 2024), après la forte baisse liée aux effets de la réforme des retraites de 2023, sur une première année pleine. Le nombre de nouveaux pensionnés pour invalidité continue de progresser fortement (+ 37,9 %, après + 8,6 % en 2024).
Globalement, 47 % de ces retraites sont dites « classiques », c’est-à-dire sans départ anticipé, 17 % sont liquidées au titre de l’exercice d’un emploi de catégorie active, 16 % pour carrière longue et 13 % pour invalidité. Ces parts varient fortement d’un versant à l’autre en fonction de la structure des postes les composant.
Depuis 2015, l’âge de départ à la retraite des fonctionnaires civils a augmenté de un an et cinq mois. Il est de 62,3 ans en moyenne en 2025, tous motifs confondus (comme en 2024). Cette même année, les agents liquident leur retraite pour vieillesse en moyenne à 63,0 ans, contre 57,6 ans pour invalidité.
En 2025, 27 % des nouvelles pensions bénéficient d’une surcote, 37 % ne sont ni décotées ni surcotées, tandis que 24 % sont portées au minimum garanti et 12 % sont décotées.
Entre 2019 et 2025, parmi les fonctionnaires bénéficiant d’une retraite classique, la part des pensions surcotées chez les hommes a baissé pour rejoindre celle des femmes (respectivement 41 % et 40 %). Sur cette même période, les pensions portées au minimum garanti sont plus fréquentes chez les femmes, et l’écart ne se réduit pas (19 % en 2025, contre 12 % pour les hommes).

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