Les mobilités individuelles au sein de la fonction publique
Études et Statistiques
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Au cours de l’année 2021, 390 200 agents de la fonction publique ont changé
d’établissement, soit 7,4 % des agents présents au 31 décembre 2020. Ce
taux, quasi stable depuis 2018, varie fortement selon le versant : 11,8 %
des agents de la fonction publique de l’État ont changé d’établissement,
mais seulement 3,9 % de ceux de la fonction publique territoriale et 4,9 %
des agents de la fonction publique hospitalière. Le taux de changement
d’établissement baisse avec l’âge ; il est plus faible pour les catégories C,
mais plus élevé pour les femmes.
Dans un tiers des cas, le changement d’établissement va de pair
avec un changement de département d’affectation. Les mouvements
interdépartementaux sont relativement plus fréquents dans la fonction
publique de l'État que dans la fonction publique hospitalière et la fonction
publique territoriale, en Île-de-France qu’en province, et concernent
davantage les hommes, les jeunes et les agents de catégorie A.
En 2021, 8 % des agents contractuels ont été titularisés. Le taux de titularisation
est deux fois plus élevé parmi les 25-29 ans (11 %) que parmi les 50-59 ans
(5,1 %). Par versant, il est près de cinq fois plus élevé dans la fonction publique
hospitalière (13,7 %) que dans la fonction publique de l'État (2,8 %).