Les risques psychosociaux dans la fonction publique

De grandes familles de métiers de la fonction publique ont été analysées sous cet angle à partir de l’enquête Conditions de travail de 2013. Les agents exerçant un métier de « Soins » sont particulièrement concernés par l’intensité du travail. Aux côtés des agents des familles de métiers « Action sociale », « Sécurité, défense » et « Justice », ils sont également les plus exposés aux exigences émotionnelles et victimes d’agressions de la part du public. Ils font aussi plus fréquemment que les autres face à des tensions dans les relations de travail, de même que les agents de l’ « Action sociale ». Les familles « Bâtiment, travaux publics » et « Entretien, maintenance » sont les plus nombreux à déclarer un manque d’autonomie au travail. Un agent de la fonction publique sur dix déclare devoir faire des choses qu’il désapprouve, et près de deux sur dix dans la famille « Sécurité, défense ». L’insécurité économique, plus fréquente chez les salariés du privé, concerne dans la fonction publique particulièrement les familles « Sport et loisirs, animation, culture », « Action sociale », et « Entretien, maintenance ». Enfin, les agents des « Finances publiques » et des « Soins » sont les plus affectés par des changements organisationnels.

Afin de mieux caractériser les agents de la fonction publique au regard de l’exposition ou non aux différents facteurs de risques psychosociaux, une classification à partir d’une méthode statistique a été menée. Elle met en évidence cinq groupes d’agents. Le groupe qui se distingue par une faible exposition comprend 36 % des salariés. Plus d’un quart de la fonction publique est dans le groupe des agents soumis à de fortes exigences de travail mais assorties de reconnaissance professionnelle. Celui des individus déclarant des exigences modérées mais avec un environnement de travail dégradé représente 16 % des agents. Enfin, parmi les agents fortement exposés aux risques psychosociaux, on distingue deux groupes : ceux qui rencontrent des tensions avec le public (14 %) et ceux qui connaissent des tensions entre collègues (7 %).

Les deux groupes les plus exposés aux risques psychosociaux sont également ceux qui sont le plus souvent concernés par les contraintes physiques intenses. Ces agents déclarent également plus fréquemment un état de santé moins bon que dans les autres groupes.