Promouvoir la qualité de vie et des conditions de travail et l’action sociale interministérielle

Autres pages | Publié le 30 septembre 2022 | Mis à jour le 05 juin 2026

La qualité de vie et des conditions de travail vise à concilier la qualité du service public avec le bien-être des agents. L'action sociale, collective ou individuelle, vise à améliorer les conditions de vie des agents de l'État et de leurs familles, notamment dans les domaines de la restauration, du logement, de l'enfance et des loisirs, ainsi qu'à les aider à faire face à des situations difficiles.

Actualité

Soutenir les démarches de qualité de vie et des conditions de travail

Comprendre la QVCT

Le développement de la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) dans la fonction publique regroupe toutes les actions permettant de concilier la qualité des conditions de vie et de travail des agents et la qualité du service public. 

La QVCT cible 6 grands thèmes relatifs au travail et ses conditions de réalisation : organisation, contenu et réalisation du travail,  projet stratégique et management, égalité au travail, dialogue social et professionnel, compétences et parcours professionnels, santé au travail et prévention.

Le lancement d’une démarche QVCT peut être motivé par différentes dimensions de la vie d’une organisation et des agents : développer l'attractivité, l'engagement, la cohésion d’équipe, la motivation professionnelle, favoriser l’innovation, fidéliser les agents, prévenir les risques professionnels, diminuer l’absentéisme, améliorer la qualité du service…

La démarche QVCT repose sur des processus concertés permettant d’agir sur le travail (contenu, organisation, horaires et temps de travail, conditions, contexte) et de prendre en compte le point de vue des personnes concernées au quotidien. Ces éléments de méthode sont conçus pour favoriser la participation de tous et l’expérimentation concrète de nouvelles façons de travailler sont disponibles dans le Guide DGAFP de la qualité de vie au travail. Les travaux sur ce sujet s’appuient notamment sur les orientations et recherches de l’ANACT et notamment sur le Référentiel pour la négociation d’accords sur la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) dans la fonction publique coconstruit avec la DGAFP. 

Agir pour la QVCT

Qualité du dialogue social

Les démarches engagées par les employeurs publics peuvent aboutir à la conclusion d’un accord collectif dédié à la QVCT, comme celui signé entre le ministère de la Justice et ses syndicats. Par ailleurs, les négociations locales, notamment sur le télétravail, en application de l’accord relatif à la mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique, ainsi que sur le droit effectif à la déconnexion, participent également de cette ambition.

Qualité du dialogue professionnel comme condition du Mieux travailler

L’amélioration du dialogue professionnel contribue à la qualité du travail, à l’amélioration des process et de l’organisation du travail. Pour accompagner cette nouvelle culture de travail, la DGAFP favorise la création d’espaces de discussion sur le travail dans les collectifs en proposant aux employeurs publics un Guide pratique sur la mise en place et l’animation d’Espaces de Discussion sur le Travail (EDT) et des retours d’expérience sur leur déploiement dans la fonction publique, par exemple au sein de l’APHP.

Prévention des risques (RPS, forte chaleur)

Améliorer les conditions de vie des agents de l’État

Au titre de la fonction publique de l'État, la DGAFP finance quatre prestations individuelles d’action sociale interministérielle : le chèque-vacances, le CESU - garde d’enfant 0/6 ans, l’aide à l’installation des personnels de l’État et la prestation d’aide au maintien à domicile pour les pensionnés civils de l’État.

Ces prestations sont versées selon des dispositions propres à chaque prestation, le bénéfice de l'action sociale suppose une participation du bénéficiaire à la dépense engagée. Cette participation tient compte, sauf exception, de son revenu et, le cas échéant, de sa situation familiale.

Outils pour les employeurs et les agents

Pour promouvoir la QVCT et le Mieux travailler dans la fonction publique, la DGAFP propose un cadre et des outils aux organisations publiques afin de diffuser un modèle d’organisation du travail tenant compte des spécificités de la fonction publique en s’inspirant des meilleures pratiques au service d’une fonction publique exemplaire.

Par ailleurs, la DGAFP promeut et valorise les projets innovants et les initiatives concrètes contribuant à l’amélioration des conditions de travail dans les administrations, notamment au-travers de la bibliothèque des initiatives RH (BIRH) ou de la page dédiée au FIACT recensant les projets lauréats de ce fonds. 

Enfin, la DGAFP favorise l’essaimage en faveur d’une fonction publique exemplaire en matière de conditions de travail, en proposant des temps de partage d’informations et de croisement des expertises entre les différents acteurs de l’écosystème RH public lors de webinaires, de conférences ou de colloques. À titre d’illustration, la DGAFP a organisé le 31 mars 2026 au CNAM une matinée consacrée au thème « Mieux travailler dans la fonction publique. Quelles solutions pour relever le défi ? » associant décideurs publics des trois versants, représentants syndicaux, témoignages d’agents directement concernés par ces démarches innovantes ainsi que mises en perspectives de chercheurs.

Dans le cadre du premier plan santé au travail dans la fonction publique (2022-2025), la DGAFP s’est engagée à produire des outils et supports pour développer ces démarches.

Pour aller plus loin