La mobilité dans le cadre de la réorganisation de l’AP- HP - 03/08/2009
Interview de Jean-Pierre Perréard,
chef du service des parcours et mobilités professionnels à la DRH de l’Assistance Publique-Hôpitaux de Paris, pour Trajectoires.
Pouvez -vous présenter le dispositif d’accompagnement à la mobilité mis en place par l’AP-HP, son objectif, son contexte ?
Dans le cadre de la modernisation de ses structures, l’Assistance Publique-Hôpitaux de Paris a engagé plusieurs réformes : réforme du siège, mise en place de groupes hospitaliers, nouveau système d’information, projet stratégique (2010-2014). Ces réformes ont ou auront un impact sur les organisations et sur les métiers (modification des organisations, changement du contenu professionnel, besoins de nouvelles compétences, évolution des métiers).
Il était donc nécessaire de définir un dispositif d’accompagnement des mobilités. Celui-ci s’appuie non seulement sur des dispositifs existants (la gestion de la mobilité interne ou externe à l’AP-HP, la formation continue, le congé de formation professionnel, la promotion professionnelle et le bilan de compétence), mais aussi sur de nouveaux dispositifs (cellule d’accompagnement professionnel , formations de reconversion, indemnités de mobilité et indemnité de départ volontaire).
Ce dispositif est la traduction d’une politique permettant d’accompagner individuellement chaque agent concerné par une mobilité induite par une restructuration avec les objectifs suivants :
- faciliter l’adéquation entre projet professionnel et besoins institutionnels ;
- garantir « les mêmes droits » à chacun ;
- informer et orienter les agents ;
- disposer de financements supplémentaires.
Ce dispositif se traduit concrètement par :
- la rédaction et l’application d’une charte d’accompagnement des mobilités ;
- la mise en place d’une organisation dédiée pour assurer cet accompagnement au niveau central (élaboration et coordination du dispositif par le Service des parcours et mobilité professionnel, Département du Développement professionnel, DRH de l’AP-HP) et au niveau local (une cellule d’accompagnement professionnel par Groupements hospitaliers et à la direction du siège soit, au total, 13 cellules d’accompagnement professionnel);
- l’obtention d’un financement spécifique : passation d’une convention quinquennale d’agrément pour bénéficier du Fonds de modernisation des établissements de santé publics et privés (FMESPP);
- la création d’outils d’information et de communication : procédures, fiches pratiques et site intranet pour les professionnels ; guide de la mobilité, charte d’accompagnement de la mobilité et dossier professionnel pour les personnels.
Qui peut bénéficier de ce dispositif et quelles sont les conditions ?
Chaque professionnel concerné par une opération de restructuration peut bénéficier d’un accompagnement professionnel individualisé. Pour les mesures individuelles prévues par la convention d’agrément FMESPP (indemnité de départ volontaire, formation de reconversion, indemnité de mobilité), les conditions d’obtention sont fixées réglementairement.
Quels sont les avantages d’un tel accompagnement pour les agents concernés et/pour l’AP-HP ?
Les agents bénéficient d’un accompagnement individualisé leur permettant d’envisager leur avenir professionnel suite aux projets de modernisation qui peuvent les concerner (mobilité interne ou externe, formation continue ou de reconversion, départ volontaire...).
Pour l’AP-HP, il s’agit, pour tout agent, d’assurer un accompagnement individualisé, de lui permettre de trouver la meilleure solution professionnelle en facilitant l’adéquation entre le projet professionnel et les besoins institutionnels.
Qui pilote ce dispositif et quels professionnels interviennent pour accompagner l’agent dans sa démarche ? Quel est le rôle de ces intervenants ?
Le dispositif est piloté par le service des parcours et mobilités professionnels (DRH de l’AP-HP) composé de deux conseillers en ressources humaines (psychologues cliniciennes) et un conseiller carrière des cadres dirigeants et coach interne (directeur d’hôpital et chef du service) : le service anime le réseau des référents mobilité issus des cellules d’accompagnement professionnel (réunions bi mensuelles, rédaction de procédures, formation des cellules d’accompagnement...). Les cellules sont composées de façon pluridisciplinaire (DRH, référent formation, conseiller en ressources humaines, assistante sociale, cadres...) et sont chargées de gérer collectivement la mobilité géographique et professionnelle des agents concernés par une restructuration. Ce sont généralement les conseillers en ressources humaines des groupes hospitaliers (psychologues cliniciens) qui assurent l’accompagnement individuel mais les autres membres de la cellule peuvent intervenir dans le cadre de leur compétence propre.
Ces intervenants vont présenter le dispositif d’accompagnement et monter les dossiers en accord avec l’agent (formation de reconversion, indemnité de départ volontaire ...).
Avez-vous déjà réalisé un premier bilan de ce dispositif ?
Le dispositif s’est mis en place à partir du dernier trimestre 2009 (octobre 2009) : le bilan annuel des cellules d’accompagnement est en cours de réalisation. Je peux à ce stade donner quelques chiffres illustrant l’action de plusieurs cellules d’accompagnement.
A l’occasion du transfert de la pédiatrie de Saint Vincent de Paul vers l’hôpital Necker, 469 agents ont été concernés par cette opération. La cellule d’accompagnement de Cochin- Saint Vincent de Paul a reçu en entretien 289 agents et de celle de Necker 262 agents (plusieurs entretiens possibles).
A l’issue, 188 agents ont trouvé un emploi sur l’hôpital Necker ; 87 agents ont trouvé un emploi sur le groupe hospitalier Cochin ; 30 agents ont trouvé un emploi sur un autre groupe hospitalier et 55 agents ont quitté l’AP-HP. L’accompagnement se poursuit pour les personnels dont les emplois restent sur l’hôpital Saint Vincent de Paul, en raison du maintien de certaines fonctions logistiques ou techniques sur le site.