Mai 1999

L’État, les collectivités locales et leurs établissements publics emploient fin 1996 4,78 millions d’agents, sans compter les postes offerts dans le cadre de la politique de l’emploi : 2,23 millions dans les services civils et militaires de l’État, 236 000 dans les établissements publics nationaux (hors entreprises publiques), 1,46 million dans les collectivités territoriales et autres services publics locaux et 847 000 dans les hôpitaux et maisons de retraite publics.

L'ensemble des trois fonctions publiques emploie environ 4,8 millions d'agents fin 1996. Si l'on intègre les personnels de l'enseignement privé sous contrat, rémunérés sur le budget de l'État, et les salariés de la Poste et France Télécom, fonctionnaires pour plus de 85% d'entre eux, on aboutit à 5,4 millions de salariés, sans compter les bénéficiaires de dispositifs d'aide à l'emploi.

En effet les employeurs publics contribuent à la formation en alternance, à l'insertion des publics en difficulté ou à l'aide à l'emploi des jeunes : fin 1998, environ 218 000 bénéficiaires de CES, CEC, CEV (contrats emploi solidarité, contrats emploi consolidés et contrats emplois ville) y sont employés. Un peu plus de 77 000 jeunes ont été recrutés dans le cadre du dispositif « nouveaux services, nouveaux emplois » lancé fin 1997.

Le nombre d'apprentis reste limité : environ 2000 par an.